Senior Associé Accès Humanitaire

Le bureau du PAM au Mali opère dans un contexte humanitaire complexe, marqué par l’insécurité, les déplacements de populations, les contraintes logistiques et les restrictions d’accès dans plusieurs régions, notamment au Nord et au Centre du pays. À travers ses bureaux et sous-bureaux, dont Gao, Mopti, Tombouctou et Bamako, le PAM fournit une assistance alimentaire et nutritionnelle d’urgence aux personnes déplacées internes, aux réfugiés, et aux communautés hôtes vulnérables affectés par les conflits, les chocs climatiques et la hausse des prix des denrées alimentaires.

Les contraintes d’accès humanitaire au Mali affectent à la fois la capacité des acteurs humanitaires à atteindre les populations vulnérables et l’accès des communautés aux services essentiels. Elles incluent l’insécurité sur les axes routiers, la présence d’engins explosifs, les restrictions de mouvement, les incidents affectant le personnel et les biens humanitaires, les perturbations des chaînes d’approvisionnement, ainsi que les obstacles administratifs ou opérationnels pouvant retarder la mise en œuvre des activités.

L’équipe Accès humanitaire du PAM au Mali vise à améliorer, faciliter et maintenir l’accès aux populations affectées, en appui aux opérations du PAM et à ses partenaires coopérants. Elle travaille en étroite coordination avec les équipes Programme, Supply Chain et Sécurité, les bureaux de terrain, OCHA, les autorités compétentes, les acteurs communautaires et les partenaires humanitaires afin d’identifier les contraintes, d’analyser les risques, de soutenir la négociation d’accès, de renforcer la redevabilité opérationnelle et de promouvoir des modalités d’assistance fondées sur les principes humanitaires. Elle sert également d’outil d’aide à la décision pour le Management du PAM, auquel elle apporte un appui-conseil en matière de prise de décision et de diplomatie humanitaire.

FINALITÉ DU POSTE

Le bureau du PAM au Mali recherche un(e) Senior Associé(e) Accès humanitaire dont le rôle consistera à contribuer au développement, à la mise en œuvre et au suivi de la stratégie d’accès. Il/elle proposera et mettra en place des réseaux d’influence ainsi que des mécanismes de négociation et de dialogue humanitaire afin de faciliter l’accès aux populations dans le besoin. Il/elle contribuera également à renforcer la compréhension du rôle et du travail du PAM, en collaboration avec les partenaires coopérants, les acteurs locaux et les organisations communautaires. Il/elle soutiendra les efforts du PAM visant à accéder aux zones difficiles d’accès dans le Nord et le Centre du Mali.

RESPONSABILITÉS CLÉS (non exhaustives)

• Contribuer à l’élaboration, à la mise en œuvre et au suivi de la stratégie d’accès humanitaire du PAM dans les zones difficiles d’accès, notamment au Nord et au Centre du Mali ;

• Développer et maintenir un réseau de contacts crédibles avec les acteurs gouvernementaux, communautaires, humanitaires et autres interlocuteurs pertinents afin de faciliter l’accès aux populations affectées ;

• Appuyer ou mener, selon les besoins, des dialogues et négociations humanitaires visant à obtenir, maintenir et sécuriser un accès libre, sûr et sans entrave, conformément aux principes humanitaires ;

• Faciliter le passage sûr des cargaisons humanitaires, y compris à travers des mécanismes de déconfliction et de coordination avec les forces armées, les acteurs de facto et les structures compétentes ;

• Mettre en place un mécanisme systématique de suivi, d’analyse et de rapportage sur l’accès humanitaire afin de soutenir un plaidoyer fondé sur des faits aux niveaux local, national, régional et siège ;

• Conduire des analyses contextuelles, cartographies d’acteurs et évaluations préliminaires afin d’orienter les décisions opérationnelles sur l’ouverture, le maintien ou l’adaptation des interventions ;

• Promouvoir des opérations fondées sur les besoins, les principes humanitaires, la sensibilité aux conflits, le principe de « ne pas nuire » et l’acceptation communautaire ;

• Appuyer les opérations afin d’assurer une assistance humanitaire opportune, appropriée et conforme aux principes humanitaires aux populations affectées par la crise ;

• Contribuer à la coordination avec OCHA, les partenaires humanitaires et les mécanismes internes du PAM, notamment le Groupe consultatif interne sur l’accès humanitaire, afin de mutualiser les analyses, expériences et bonnes pratiques ;

• Participer au renforcement des capacités du personnel du PAM et de ses partenaires sur l’accès humanitaire, les négociations, la déconfliction, la gestion des risques d’accès et les principes humanitaires.

LES LIVRABLES

• La cartographie des acteurs d’influence est développée, mise à jour et suivie en coordination avec l’équipe Accès/Protection ;

• Des mécanismes d’engagement et des cadres de concertation communautaire sont planifiés, mis en œuvre et suivis ;

• Des briefings réguliers sont organisés à l’intention du personnel et des partenaires sur l’engagement du PAM, notamment le principe « ne pas nuire », le LNB et l’appétence au risque.

QUALIFICATIONS ET EXPÉRIENCE REQUISES

Diplôme universitaire en sciences sociales, juridiques ou dans un domaine connexe.

Au moins cinq années d’expérience progressive en gestion de programmes humanitaires, notamment en lien avec l’engagement communautaire. Une expérience de travail dans les opérations humanitaires et les zones de conflit est requise. Une expérience spécifique dans les domaines suivants est souhaitée :

• Accès humanitaire

• Sécurité terrain

• Médiation ou gestion des conflits

• Expérience dans le Nord du Mali ou dans des contextes similaires

CONNAISSANCES ET COMPÉTENCES

Le/la titulaire devra démontrer de solides capacités de collaboration avec les acteurs humanitaires, les autorités locales, les forces armées et tout autre interlocuteur pertinent. Il/elle devra également avoir une bonne compréhension des mandats, modes d’intervention et circuits de communication du système des Nations Unies, du secteur humanitaire et du développement international.

De solides capacités de rapportage, de communication écrite et orale, de jugement et d’analyse sont requises, notamment dans des environnements complexes, sensibles ou à risque. Le/la titulaire devra être capable de travailler de manière autonome, en coordination avec les équipes de sécurité et au sein d’équipes diverses et multiculturelles.

Une bonne maîtrise des domaines suivants est requise :

• Dynamiques de conflit au Sahel, en particulier au Mali ;

• Principes humanitaires et droit international humanitaire ;

• Négociation, médiation et gestion des tensions en contexte sensible ;

• Analyse contextuelle, sécuritaire et gestion des risques liés à l’accès humanitaire ;

• Communication interculturelle, diplomatie et capacité à travailler sous pression.

Langues et connaissance du terrain

La maîtrise des langues locales, notamment le tamasheq, le songhaï, le peulh et l’arabe, est fortement souhaitée. Une bonne connaissance du Nord et du Centre du Mali, notamment Mopti, Tombouctou, Gao, Ménaka et Kidal, est requise ; une connaissance du Sud constitue un atout.