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CFA 005/CON/2026_Consultant(e) national(e) pour l'étude de faisabilité et conception d’une plateforme numérique intelligente et interopérable de facilitation du commerce frontalier du corridor Djibouti–Éthiopie

Djibouti City, Djibouti·Posted today

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Full job description

Position details

Vacancy type: Consultancy
Recruiting type: Consultant
Contract type: Consultancy (Up to 11 months)
Office or unit: Country Office
Location: Djibouti City, Djibouti
Application deadline: 2026-10-16T23:55:00+00:00

Context

L'Organisation Internationale pour les Migrations (OIM) basée à Djibouti, recrute un(e) Consultant(e) National(e) pour la réalisation d’une étude de faisabilité et la conception fonctionnelle et technique d’un poste frontière standard et d’une plateforme numérique intelligente et interopérable de facilitation du commerce sur le corridor Djibouti–Éthiopie « Smart Trade Border Platform ».

Contexte et justification

La Zone de Libre Echange Continentale Africaine (ZLECAf) constitue une opportunité stratégique pour renforcer l’intégration économique africaine, stimuler le commerce intra-africain et faciliter la mobilité des personnes, conformément à l’Agenda 2063 de l’Union africaine. Dans cette dynamique, le corridor Djibouti–Éthiopie joue un rôle essentiel dans les échanges commerciaux et l’intégration régionale.

Toutefois, son fonctionnement demeure limité par l’insuffisance des infrastructures numériques, la faible interopérabilité des systèmes, la coordination insuffisante entre les acteurs frontaliers et l’inadaptation des mécanismes d’échange de données. Ces contraintes affectent la fluidité, la sécurité et l’efficacité des opérations transfrontalières.

Dans ce contexte, l’OIM prévoit de recruter un(e) consultant(e) chargé(e) de réaliser une étude de faisabilité et de contribuer à la conception d’une plateforme numérique intelligente et interopérable de facilitation du commerce frontalier le long du corridor Djibouti–Éthiopie. La consultance définira les besoins techniques, opérationnels et institutionnels, les exigences fonctionnelles de la solution et une approche réaliste pour son déploiement progressif, tout en favorisant la modernisation numérique et le renforcement institutionnel.

Objectif général de la consultance

La consultance a pour objectif de produire, pour le volet djiboutien, une étude de faisabilité assortie d’une conception fonctionnelle et technique et d’une feuille de route budgétisée pour la mise en place d’un poste-frontière standard et d’une plateforme numérique interopérable sur le corridor Djibouti–Éthiopie « Smart Trade Border Platform ».

Objectifs spécifiques

De manière spécifique, la consultance vise à :

Cadre juridique et institutionnel : Analyser les politiques, stratégies, cadres juridiques, normes techniques et initiatives existantes en matière de gestion des frontières, de facilitation du commerce, de transformation numérique, d’identité légale et de protection des données, tout en examinant les mandats, responsabilités et mécanismes de coordination des institutions concernées.
Processus et parties prenantes : Cartographier les institutions publiques, les opérateurs privés et les autres parties prenantes intervenant dans la gestion des frontières et le fonctionnement du corridor Djibouti–Éthiopie, documenter les procédures de traitement des personnes, des marchandises, des véhicules, des documents et des informations, et identifier les difficultés opérationnelles, les chevauchements institutionnels, les contrôles répétitifs et les ruptures dans la circulation de l’information.
Infrastructures et systèmes existants : Évaluer les infrastructures numériques, les équipements informatiques, les réseaux de communication, les solutions d’alimentation électrique et les systèmes d’information utilisés par les institutions concernées, en portant une attention particulière aux insuffisances liées à leur interopérabilité et à leur capacité à assurer la continuité des services.
Besoins et conception de la solution : Évaluer les besoins des autorités frontalières, douanières, commerciales, portuaires, sécuritaires, migratoires et chargées de l’identité, ainsi que ceux des utilisateurs de la frontière, notamment les commerçants, les transporteurs, les migrants, les femmes, les jeunes et les communautés frontalières. Sur cette base, définir les exigences fonctionnelles, techniques, institutionnelles et sécuritaires de la plateforme numérique intelligente et interopérable, et proposer des options d’architecture, d’hébergement, de gouvernance, de maintenance et de continuité des services.
Feuille de route, capacités et validation : Identifier les équipements informatiques et numériques prioritaires ainsi que les besoins de formation et d’assistance technique des institutions concernées. Formuler une feuille de route budgétisée pour la conception et la construction d’un poste frontière ainsi que pour le développement, le pilotage, la maintenance et l’éventuelle mise à l’échelle de la plateforme. Contribuer enfin à la mission d’évaluation et à la validation des solutions proposées avec les parties prenantes des sites sélectionnés.

Résultats attendus

À l’issue de la consultance, les résultats suivants sont attendus :

Cadre juridique et institutionnel : Un diagnostic des politiques, stratégies, cadres juridiques, normes techniques et initiatives existantes en matière de gestion des frontières, de facilitation du commerce, de transformation numérique, d’identité légale, de cybersécurité et de protection des données est établi. Les mandats institutionnels, les responsabilités et les mécanismes de coordination et de gouvernance applicables sont analysés et documentés.
Processus et parties prenantes : Une cartographie complète des institutions et des parties prenantes est produite, comprenant leurs mandats, rôles, interactions, systèmes utilisés, besoins d’échange de données et mécanismes de coordination. Les procédures de traitement des personnes, des marchandises, des véhicules, des documents et des informations sont documentées, tandis que les contraintes opérationnelles, les chevauchements institutionnels, les contrôles répétitifs et les ruptures dans la circulation de l’information sont identifiés.
Infrastructures et systèmes existants : L’état des lieux des infrastructures numériques, des équipements informatiques, des réseaux de communication, des solutions d’alimentation électrique et des systèmes d’information des sites sélectionnés est établi. Les lacunes techniques, les insuffisances d’interopérabilité et les risques affectant la disponibilité et la continuité des services sont recensés.
Besoins et conception de la solution : Les besoins des institutions concernées et des utilisateurs du corridor, notamment les commerçants, les transporteurs, les migrants, les femmes, les jeunes et les communautés frontalières, sont évalués de manière participative. Les exigences fonctionnelles, techniques, institutionnelles, sécuritaires et de gouvernance de l’infrastructure frontalière et de la « Smart Trade Border Platform » sont définies. Des options d’architecture, d’interopérabilité, d’hébergement, de maintenance et de continuité des services sont proposées dans une conception fonctionnelle et technique provisoire.
Feuille de route, capacités et validation : Les équipements informatiques et numériques prioritaires, accompagnés de leurs spécifications techniques, ainsi que les besoins de formation et d’assistance technique sont identifiés. Une feuille de route budgétisée est élaborée pour la conception et la construction d’un poste-frontière ainsi que pour le développement, le pilotage, la maintenance et l’éventuelle mise à l’échelle de la plateforme. Les conclusions, la solution proposée et l’étude de faisabilité sont examinées et validées avec les parties prenantes, puis intégrées dans le rapport final et le rapport de mission.

Description des activités attendues
Activité 1 : Réaliser le cadrage de la mission, la revue documentaire et le développement des outils de collecte de données.
Activité 2 : Cartographier les parties prenantes publiques et privées et analyser les mécanismes de coordination et de gouvernance existants.
Activité 3 : Évaluer les processus frontaliers, les flux opérationnels et l’état des infrastructures et équipements existants.
Activité 4 : Consulter les utilisateurs du corridor afin d’identifier leurs besoins, contraintes et priorités en matière de services frontaliers.
Activité 5 : Définir les exigences fonctionnelles, techniques et de gouvernance de l’infrastructure frontalière et de la plateforme « Smart Trade Border ».
Activité 6 : Élaborer la conception technique de la solution et une feuille de route détaillée pour son déploiement progressif.
Activité 7 : Identifier les équipements prioritaires et préparer les spécifications techniques
Activité 8 : Valider les résultats avec les parties prenantes et finaliser l’étude de faisabilité ainsi que l’ensemble des livrables du projet.

Responsibilities

Méthodologie

La consultance adoptera une approche participative, multisectorielle et centrée sur les utilisateurs, intégrant les droits humains, le genre, l’interopérabilité et des solutions durables fondées sur des données probantes.

La méthodologie combinera revue documentaire, consultations, entretiens, groupes de discussion, visites de terrain, analyses techniques et ateliers de validation, avec des outils de collecte préalablement approuvés par l’OIM et les parties prenantes.

Livrables attendus et calendrier prévisionnel

Cette consultance, d’une durée de 30 jours ouvrables, sera mise en œuvre à travers quatre livrables successifs couvrant le cadrage méthodologique, le diagnostic national, la conception fonctionnelle et technique de la solution, ainsi que la finalisation de l’étude de faisabilité et de la feuille de route. Les paiements seront effectués par tranches après validation des livrables par l’OIM, selon la répartition suivante : 10 % (Livrable 1), 40 % (Livrable 2), 40 % (Livrable 3) et 10 % (Livrable 4).

Récapitulatif

Livrable	Délai indicatif	Paiement proposé
Livrable 1 : Note de cadrage et outils méthodologiques	5 jours	10 %
Livrable 2 : Diagnostic national et cartographie	10 jours	40 %
Livrable 3 : Conception fonctionnelle et technique provisoire	10 jours	40 %
Livrable 4 : Rapport final validé et rapport de mission	5 jours	10 %
Total	30 jours ouvrables	100 %

Les délais précis seront confirmés lors de la réunion de démarrage. Tout livrable sera soumis en version électronique modifiable ainsi qu’en version PDF. Les paiements resteront conditionnés à la validation écrite des livrables par l’OIM.

Parties prenantes et bénéficiaires de la consultation

Les principales parties prenantes incluront les institutions gouvernementales chargées de la gestion des frontières, du commerce, des douanes, des transports, de la logistique, de la santé et de la sécurité, ainsi que les acteurs du secteur privé et les opérateurs économiques intervenant le long du corridor Djibouti-Éthiopie. Les bénéficiaires directs et indirects comprendront les institutions nationales, les opérateurs économiques, les migrants, voyageurs, femmes et jeunes commerçants transfrontaliers, ainsi que les communautés, entreprises et investisseurs dont les moyens de subsistance dépendent du bon fonctionnement du corridor.

Rôles et responsabilités

Les partenaires nationaux et l’OIM vérifieront la qualité des livrables et les valideront avant de procéder au paiement. L’OIM sera responsable des aspects logistiques pour l’organisation des missions d’évaluations.

Qualifications

Qualifications techniques et fonctionnelles requises

Le/La Consultant(e) national(e) devra répondre aux critères suivants :

Expérience professionnelle : Au moins 7 ans d’expérience dans les domaines de la gouvernance migratoire, de la gestion intégrée des frontières, du commerce transfrontalier, de la transformation numérique ou des systèmes d’information.
Expertise technique : Expérience avérée dans les études de faisabilité, les évaluations techniques, la digitalisation des systèmes, la cartographie des processus, l’analyse des besoins et l’élaboration de spécifications fonctionnelles et techniques.
Connaissances sectorielles : Bonne maîtrise des enjeux liés à la gouvernance migratoire, à la gestion des frontières, à la facilitation des échanges, à l’interopérabilité des systèmes, à la protection des données et du contexte institutionnel et logistique de Djibouti.
Compétences analytiques et opérationnelles : Expérience dans la collecte et l’analyse de données, la facilitation de consultations multipartites, la rédaction de rapports techniques et le travail avec les administrations publiques, les organisations internationales ou les projets financés par des partenaires.
Qualités professionnelles et linguistiques : Excellentes capacités de communication en français et en anglais, aptitude au travail sur le terrain et en équipe, intégrité professionnelle, sensibilité culturelle, discrétion et respect des valeurs et normes de l’OIM et des Nations Unies.

Dossier de soumission

Le dossier de candidature devra comprendre :

a. Une lettre de motivation précisant la disponibilité du/de la candidat(e) ;

b. Un curriculum vitae actualisé indiquant clairement les qualifications et les expériences pertinentes ;

c. Proposition technique de trois à cinq pages comprenant la compréhension de la mission, la méthodologie proposée, les étapes de mise en œuvre, ainsi que les mécanismes de contrôle qualité et de gestion des risques.

d. Un plan de travail et un calendrier indicatif pour l’achèvement des travaux ;

e. Une proposition financière distincte et détaillée, exprimée en dollars des États-Unis, incluant les honoraires ;

f. Les coordonnées d’au moins trois références professionnelles ;

g. Des exemples ou liens vers au moins deux travaux similaires réalisés par le/la candidat(e) ;

h. Une copie du diplôme universitaire le plus élevé et des certifications pertinentes ;

i. Tout document administratif exigé par l’appel à candidatures

Toutes les propositions soumises devront être soumises sous forme de fichier PDF.

Seuls les candidats présélectionnés seront contactés.

Required Competencies

IOM’s competency framework can be found at this link. Competencies will be assessed during the selection process.

Values - all IOM staff members must abide by and demonstrate these five values:

Inclusion and respect for diversity: Respects and promotes individual and cultural differences. Encourages diversity and inclusion.
Integrity and transparency: Maintains high ethical standards and acts in a manner consistent with organizational principles/rules and standards of conduct.
Professionalism: Demonstrates ability to work in a composed, competent and committed manner and exercises careful judgment in meeting day-to-day challenges.
Courage: Demonstrates willingness to take a stand on issues of importance.
Empathy: Shows compassion for others, makes people feel safe, respected and fairly treated.

Core Competencies – behavioural indicators

Teamwork: Develops and promotes effective collaboration within and across units to achieve shared goals and optimize results.
Delivering results: Produces and delivers quality results in a service-oriented and timely manner. Is action oriented and committed to achieving agreed outcomes.
Managing and sharing knowledge: Continuously seeks to learn, share knowledge and innovate.
Accountability: Takes ownership for achieving the Organization’s priorities and assumes responsibility for own actions and delegated work.
Communication: Encourages and contributes to clear and open communication. Explains complex matters in an informative, inspiring and motivational way.

Notes

IOM covers Consultants against occupational accidents and illnesses under the Compensation Plan (CP), free of charge, for the duration of the consultancy. IOM does not provide evacuation or medical insurance for reasons related to non-occupational accidents and illnesses. Consultants are responsible for their own medical insurance for non-occupational accident or illness and will be required to provide written proof of such coverage before commencing work.

Any offer made to the candidate in relation to this vacancy notice is subject to funding confirmation.

Appointment will be subject to certification that the candidate is medically fit for appointment, accreditation, any residency or visa requirements, security clearances.

IOM has a zero-tolerance policy on conduct that is incompatible with the aims and objectives of the United Nations and IOM, including sexual exploitation and abuse, sexual harassment, abuse of authority and discrimination based on gender, nationality, age, race, sexual orientation, religious or ethnic background or disabilities.

IOM does not charge a fee at any stage of its recruitment process (application, interview, processing, training or other fee). IOM does not request any information related to bank accounts.

IOM only accepts duly completed applications submitted through the IOM e-Recruitment system (for internal candidates link here). The online tool also allows candidates to track the status of their application.

No late applications will be accepted. Only shortlisted candidates will be contacted.

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