Consultor/a en Participación y Gobernanza Local

El/la consultor/a será responsable de la entrega, en tiempo y forma, de los productos requeridos en los presentes términos de referencia, sentando las bases metodológicas y de gobernanza para los procesos participativos de las OUI de ambos proyectos. El resultado de la consultoría consiste en los siguientes productos: Producto 1 - Plan de trabajo, revisión documental y mapeo de actores Fecha de entrega: Mes 1 de la consultoría Producto 2 - Propuesta metodológica para los procesos participativos de las OUI Fecha de entrega: Mes 2 de la consultoría Producto 3 - Marco de gobernanza, plan tipo de participación e informe de actividades Fecha de entrega: Mes 3 de la consultoría

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3 meses

Additional Information ONU-Habitat es el Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, que se encarga de promover el desarrollo de ciudades y localidades sostenibles desde el punto de vista urbano, social y ambiental. Actualmente, el programa tiene su Sede Principal en Nairobi, Kenia, y encuentra su apoyo en la Oficina Regional para América Latina y el Caribe (ROLAC), ubicada en Río de Janeiro, Brasil, y en las oficinas subregionales de México, Cuba y Centroamérica, con sede en la Ciudad de México, y de Países Andinos, con sede en Bogotá, Colombia. El programa se rige por los principios definidos a través de: la Declaración de Vancouver sobre Asentamientos Humanos, la Declaración de Estambul sobre Asentamientos Humanos, la Agenda Hábitat, la Declaración de Quito sobre Ciudades Sostenibles y Asentamientos Humanos para Todos, la Nueva Agenda Urbana y la Resolución 56/206 de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Con su trabajo, ONU-Habitat busca mitigar los efectos negativos que resultan de los procesos de urbanización acelerados e insostenibles, convirtiéndose en garante de los beneficios que ofrece la urbanización sostenible, y contribuyendo a la reducción de la pobreza urbana y al mejoramiento de la calidad de vida de la población. Proyecto Soluciones Locales para la Reducción del Riesgo de Desastres en América Latina y el Caribe (COSUDE) ONU-Habitat y la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) implementan el programa "Soluciones Locales para la Reducción del Riesgo de Desastres en América Latina y el Caribe", una iniciativa regional que se desarrolla en Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia, Costa Rica, Honduras, El Salvador y Cuba. La iniciativa responde a la creciente vulnerabilidad de los asentamientos urbanos en la región, donde la expansión desordenada, la consolidación de zonas de riesgo, la debilidad institucional y el aumento de eventos climáticos extremos y amenazas geológicas comprometen la seguridad y el bienestar de millones de personas. El proyecto se estructura en torno a tres componentes complementarios: (i) generación de datos y mapeo de riesgos para la planificación municipal; (ii) diseño e implementación de soluciones urbanas integradas que incorporen la reducción del riesgo de desastres, incluyendo Operaciones Urbanas Integrales (OUI), instrumentos de implementación de planes locales y una guía de soluciones; y (iii) gobernanza y fortalecimiento de capacidades técnicas, junto con la organización de foros regionales y nacionales de resiliencia y comunicación pública. Proyecto UrbanCoast Mesoamérica: Gestión Integral de Riesgos y Resiliencia (AECID) En paralelo, la Oficina desarrolla el proyecto UrbanCoast Mesoamérica, financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) en el marco del programa ARAUCLIMA, e implementado por ONU-Habitat junto al Instituto de Hidráulica Ambiental de la Universidad de Cantabria (IH Cantabria) como socio implementador. El proyecto busca fortalecer la capacidad de los países de América Latina y el Caribe para identificar, evaluar y gestionar de manera integral los riesgos asociados al cambio climático en entornos urbanos costeros, a través de tres ciudades piloto en México, Cuba y Honduras. Contempla, entre otros productos, la asistencia técnica para el análisis de riesgo costero, el desarrollo de OUI para la resiliencia urbana, la identificación de soluciones financieras, una estrategia de comunicación y sensibilización, la plataforma RIBERAC3 de intercambio regional de conocimiento, un MOOC de fortalecimiento de capacidades a través de INTERCONECTA y eventos regionales en el marco de la Red RIOCC. En este marco, se contrata un/a Analista en Participación y Gobernanza Local con perfil transversal para la Oficina de México, Cuba y Centroamérica, que aporte liderazgo técnico en participación ciudadana, gobernanza territorial y fortalecimiento de capacidades locales a ambos proyectos. En esta etapa, la consultoría se enfocará en sentar las bases de los procesos participativos y de gobernanza de las OUI. El periodo previsto de la consultoría es de 3 meses. CONDICIONES ESPECIALES 1. Contar con nacionalidad o condición migratoria que le permita desempeñar de manera inmediata las funciones de los presentes TOR desde su país de residencia, así como disponibilidad para realizar misiones a El Salvador, Honduras, Costa Rica, Cuba y México. Duties and Responsibilities – General activities • El/la consultor/a trabajará bajo la supervisión del/de la Coordinador/a de Implementación de Proyectos de la Oficina de México, Cuba y Centroamérica, en coordinación con los líderes de cada proyecto. • El/la consultor/a será responsable de generar, formular y ejecutar los insumos técnicos necesarios, en el marco de sus responsabilidades, para el desarrollo de sus actividades y entregables. • El/la consultor/a será responsable de preparar insumos para informes de avance y reportes técnicos a COSUDE y AECID, según sea necesario y solicitado, incluyendo el seguimiento de indicadores para la adecuada verificación de sus actividades. • El/la consultor/a será responsable de realizar todos aquellos cursos o capacitaciones que le indique la Oficina. Es obligatorio acreditar, durante el primer mes de contratación, el curso de seguridad BSAFE de UNDSS y el curso "Yo Sé Género: Introducción a la Igualdad de Género" de ONU Mujeres. • El/la consultor/a será responsable de su seguridad, por lo que deberá familiarizarse con los mecanismos de seguridad de Naciones Unidas y cumplirlos de acuerdo con el Marco de Responsabilidad del Sistema de Gestión de Seguridad de Naciones Unidas. • El/la consultor/a será responsable de asegurar que las actividades y entregables bajo su responsabilidad estén alineados con las expectativas de calidad de la Agencia y de las contrapartes. • El/la consultor/a será responsable de mantener un archivo de información ordenado y accesible, de acuerdo con los sistemas del Hub, en la carpeta general de cada proyecto. • El/la consultor/a será responsable de asegurar que todas las actividades cumplan con los principios de integridad de las Naciones Unidas. • El/la consultor/a será responsable de asegurar la entrega óptima y oportuna de los servicios encomendados en estos Términos de Referencia. • Los materiales generados por el/la consultor/a serán para uso exclusivo de ONU-Habitat y, por lo tanto, no podrán ser publicados ni utilizados para otros fines. • Los alcances mencionados en estos términos son ilustrativos y no limitativos, por lo que cada punto puede ampliarse de acuerdo con lo solicitado por ONU-Habitat y la experiencia del/de la consultor/a contratado/a, debiendo cumplirse al menos los puntos solicitados. En el marco del presente contrato, las actividades descritas a continuación se orientan a la elaboración de los productos establecidos en estos Términos de Referencia. Actividades específicas del proyecto Soluciones Locales para la RRD en LAC El/la Analista en Participación y Gobernanza Local liderará el diseño e implementación de la estrategia de participación ciudadana y gobernanza local del proyecto, con particular énfasis en las Operaciones Urbanas Integrales (OUI) a escala de barrio y en el componente de gobernanza local y fortalecimiento de capacidades. • Diseñar la estrategia general de participación ciudadana y gobernanza multiactor del proyecto en la subregión de Mesoamérica, articulando enfoques metodológicos comunes para las ocho ciudades de intervención (dos por país: El Salvador, Honduras, Costa Rica y Cuba), y adaptándolos a las particularidades institucionales y culturales de cada contexto. • Liderar el diseño y ejecución de la estrategia de gobernanza participativa específica de cada Operación Urbana Integral (OUI) a escala de barrio, asegurando la incorporación activa de comunidades, gobiernos locales, sector académico y actores clave del territorio a lo largo de todo el ciclo de la intervención (diagnóstico, formulación, implementación, monitoreo y sostenibilidad). • Diseñar, facilitar y sistematizar talleres, mesas técnicas, recorridos participativos, asambleas comunitarias y otros espacios de diálogo e intercambio con comunidades locales, autoridades municipales, contrapartes nacionales y actores clave en las ciudades de intervención. • Aportar la dimensión participativa a la formulación e implementación de las Operaciones Urbanas Integrales (OUI), asegurando que los procesos de diagnóstico, priorización, diseño y validación de las intervenciones urbanas incorporen la voz de las comunidades, considerando los enfoques de género e inclusión promovidos por Naciones Unidas; y respondan a las prioridades del territorio. • Contribuir al diseño de instrumentos regulatorios, legales y financieros del proyecto desde la perspectiva de gobernanza local, asegurando su viabilidad institucional, su apropiación por parte de las contrapartes municipales y nacionales, las comunidades, y la sostenibilidad de las intervenciones en el tiempo. • Asistir en el diseño e implementación de las actividades del componente de gobernanza local y fortalecimiento de capacidades técnicas del proyecto (Outcome 3), incluyendo el diseño de contenidos, la selección y articulación con socios académicos implementadores, y el seguimiento a los indicadores de fortalecimiento de capacidades del marco lógico del proyecto (municipios beneficiados, técnicos capacitados, incremento de capacidades, con desagregación por sexo y características interseccionales). • Aportar a la identificación, documentación y validación de soluciones de gobernanza participativa para la guía de soluciones urbanas del proyecto, sistematizando lecciones aprendidas a partir de la experiencia de las ciudades de intervención. • Apoyar la articulación y coordinación con contrapartes nacionales (entre otras, Ministerio de Vivienda de El Salvador, Secretaría de Gobernación, Justicia y Descentralización de Honduras, Instituto Nacional de Ordenamiento Territorial y Urbanismo de Cuba, Comisión Nacional de Emergencias y Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos de Costa Rica) y con gobiernos locales de las ciudades de intervención en materia de participación y gobernanza. • Apoyar la articulación con plataformas regionales y sistemas nacionales de gestión del riesgo, así como con espacios subregionales de coordinación técnica y política (CEPREDENAC, SISCA, CRRH-SICA, entre otras), en la dimensión de gobernanza y participación. • Apoyar el diseño y organización de foros regionales y nacionales de resiliencia previstos en el proyecto, aportando la dimensión de gobernanza multiactor, participación ciudadana e intercambio de experiencias entre ciudades. • Diseñar e implementar actividades de fortalecimiento de capacidades técnicas en materia de participación y gobernanza local dirigidas a gobiernos locales, comunidades y actores relevantes de las ciudades de intervención. • Aportar contenidos técnicos en materia de participación y gobernanza para los productos comunicacionales del proyecto, para el monitoreo y evaluación y a los reportes técnicos y financieros para COSUDE. • Realizar misiones técnicas a las ciudades de intervención en El Salvador, Honduras, Costa Rica y Cuba, según la programación del proyecto, y representar al proyecto en espacios técnicos e institucionales del ámbito de la gobernanza urbana y la participación cuando sea designado/a por la coordinación. • Asegurar la coherencia y homologación de los entregables de participación y gobernanza con los términos de referencia y el cronograma del proyecto. • Apoyar en la revisión de documentos, productos y/o entregables de otros consultores del proyecto en materia de participación y gobernanza, con la finalidad de asegurar la coherencia técnica y metodológica. • Apoyar en otras tareas que sean asignadas por el/la Coordinador/a de Implementación de Proyectos de la Oficina de México, Cuba y Centroamérica y/o el/la Coordinador/a del Proyecto. Actividades específicas del proyecto UrbanCoast Mesoamérica • Aportar la perspectiva técnica de participación y gobernanza local a los procesos de intervención en las tres ciudades piloto del proyecto (México, Cuba y Honduras), en articulación con el socio implementador IH Cantabria, asegurando la incorporación activa de comunidades, autoridades municipales y actores clave del territorio en las distintas fases del proyecto y observando los enfoques de género e inclusión promovidos por Naciones Unidas. • Liderar la formulación participativa de las Operaciones Urbanas Integrales (OUIs) en las tres ciudades piloto, asegurando que las propuestas de adaptación, mitigación e incremento de la resiliencia urbana en zonas costeras se construyan de manera concertada con las comunidades y respondan a sus prioridades. • Diseñar y facilitar espacios de diálogo, talleres participativos y mecanismos de consulta con comunidades costeras, autoridades locales y actores clave en las ciudades piloto, integrando enfoques de género, interseccionalidad y adaptación al cambio climático. • Realizar misiones técnicas a las ciudades de intervención en Cuba, Honduras y México, según la programación del proyecto, y representar al proyecto en espacios técnicos e institucionales del ámbito de la gobernanza urbana y la participación cuando sea designado/a por la coordinación. • Contribuir a la estrategia de comunicación y sensibilización del proyecto desde la dimensión de participación y apropiación comunitaria, favoreciendo el diálogo entre saberes técnicos y saberes locales. • Contribuir a los contenidos técnicos de la plataforma RIBERAC3 desde la perspectiva de la gobernanza y la participación, sistematizando metodologías, experiencias y lecciones aprendidas de los procesos participativos en zonas costeras, en articulación con IH Cantabria. • Aportar contenidos técnicos al MOOC de fortalecimiento de capacidades a través de INTERCONECTA y a los eventos regionales en el marco de la Red RIOCC, desde la dimensión de gobernanza urbana participativa aplicada a la gestión integral del riesgo costero. • Asegurar la articulación metodológica entre el abordaje de participación y gobernanza aplicado en UrbanCoast Mesoamérica y el del proyecto Soluciones Locales para la RRD, garantizando coherencia técnica, aprovechamiento de sinergias y trazabilidad de aprendizajes entre ambos portafolios de la Oficina. • Apoyar a la coordinación del proyecto en la revisión, desde la perspectiva de participación y gobernanza, de productos y entregables generados por IH Cantabria u otros consultores en el marco del proyecto. • Apoyar al seguimiento a los indicadores de fortalecimiento de capacidades del marco lógico del proyecto (municipios beneficiados, técnicos capacitados, incremento de capacidades, con desagregación por sexo y características interseccionales). Actividades de apoyo transversal al portafolio de la Oficina de México, Cuba y Centroamérica • Aportar experiencia técnica en participación ciudadana, gobernanza urbana y fortalecimiento de capacidades locales a otros proyectos de la cartera de la Oficina de México, Cuba y Centroamérica, según las prioridades acordadas con el/la Coordinador/a de Implementación de Proyectos. • Mantener informada a la coordinación de la Oficina sobre los avances, detalles, cambios, necesidades y retos durante la implementación de las actividades transversales que se le encomienden.

Título universitario en sociología, antropología, ciencias políticas, planificación urbana con énfasis en participación ciudadana, gestión pública, trabajo social, desarrollo local y comunitario, geografía humana, arquitectura con enfoque social o disciplinas afines. Se valorarán estudios de posgrado en participación ciudadana, gobernanza urbana, planificación participativa, desarrollo territorial o áreas relacionadas. En caso de disponer de material bibliográfico publicado en estos temas, deberá indicarlo en su aplicación y será tomado en cuenta positivamente. Demostrar al menos 6 años de experiencia profesional progresiva en diseño, facilitación y sistematización de procesos participativos y de gobernanza multiactor, planificación urbana y territorial participativa, desarrollo comunitario y/o áreas relacionadas, incluyendo experiencia comprobada en metodologías participativas aplicadas a proyectos urbanos o intervenciones a escala de barrio, y en procesos de fortalecimiento de capacidades dirigidos a contrapartes nacionales, municipales y comunitarias. Se valorará el conocimiento de los enfoques de género, interseccionalidad y derechos humanos, de la Agenda 2030, la Nueva Agenda Urbana y el Marco de Sendai, así como la experiencia en cooperación internacional, preferentemente con el Sistema de Naciones Unidas, y en Centroamérica y/o Cuba.

Excelentes habilidades orales y escritas en español e inglés. Capacidad técnica para la redacción y revisión de informes y documentos especializados en materia de participación ciudadana, gobernanza urbana y planificación participativa. El conocimiento de otro idioma oficial de las Naciones Unidas será valorado positivamente.

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