PAHO Consultant - Health Systems and Service Strengthening

OBJECTIVE OF THE OFFICE/DEPARTMENT

This is a requisition for employment at the Pan American Health Organization (PAHO)/Regional Office of the World Health Organization (WHO)

Contractual Agreement:

Non-Staff - National PAHO Consultant

Job Posting:

August 28, 2026

Closing Date:

September 9, 2026, 11:59 PM Eastern Time

Primary Location:

Port-au-Prince (POD), Haiti

Organization:

HTI Haiti

Schedule:

Full time

PURPOSE OF CONSULTANCY

This requisition is for a consultancy at the Pan American Health Organization (PAHO)/Regional Office of the World Health Organization (WHO).
• Provide a short description of the objective of the office/department here.
• Provide a description of the purpose of the consultancy here.

DESCRIPTION OF DUTIES:

TERMES DE RÉFÉRENCE

Contrat de consultant

Organisation et appui à la mise en œuvre des activités de renforcement des services de santé

1er octobre 2026 au 31 mars 2027

 

• Contexte :

Le système de santé haïtien est confronté à de nombreux défis, notamment les crises socio-politiques, les catastrophes naturelles, les épidémies et le manque de ressources humaines qualifiées. Ces contraintes compromettent gravement la santé et le bien-être de la population, en particulier des victimes de violence, des personnes déplacées et des communautés vulnérables. Dans un contexte marqué par la recrudescence de la violence armée, les déplacements forcés et la demande croissante de soins dans un environnement instable, les approches traditionnelles de formation sont fortement limitées.

L’enseignement en ligne constitue ainsi une solution essentielle pour élargir l’accès des professionnels, standardiser la qualité des contenus et surmonter les contraintes logistiques et sécuritaires. À la demande du MSPP, l’OPS/OMS appuie la mise en œuvre de cours en ligne pour la reconversion des ressources humaines du premier niveau de soins. Destiné aux infirmières et autres prestataires haïtiens, ce programme de formation continue vise à renforcer leurs compétences et à améliorer la qualité des services offerts à la population dans un contexte de crises sanitaires et sociales multiples.

Par ailleurs, l'OPS/OMS met en œuvre un processus d'amélioration de la qualité des services dispensés à l'Hôpital Universitaire la Paix (HUP), qui est le seul hôpital de référence encore en activité à Port-au-Prince ainsi qu’ à l'Hôpital Universitaire Justinien (HUJ) principal centre hospitalier du Nord d'Haïti. Ces activités comprennent l'amélioration de la gestion des services de chirurgie, de la qualité clinique des services, ainsi que de ses systèmes de soutien. De plus, l'OPS met en œuvre un processus de numérisation à l’HUP qui a achevé avec succès sa phase initiale dans le service de médecine interne et de pédiatrie et est en cours de préparation en vue de son extension à d'autres établissements de santé du pays.

Afin d'assurer le développement et la mise en œuvre efficaces de ces initiatives, l'OPS/OMS requiert l'appui d'un partenaire contractuel expérimenté qui, en étroite coordination avec l'OPS/OMS et le MSPP, devra : 1) appuyer l’organisation des services de santé ; 2) coordonner la mise en œuvre des activités de financement de la santé ; 3) appuyer le renforcement des ressources humaines en santé ; 4) coordonner la mise en œuvre des activités visant à améliorer la qualité des soins à l’HUP, l’HUJ et d’autres institutions sanitaires ciblées ; et 5) appuyer la mise en œuvre du processus de numérisation à l’HUP, mis en œuvre par une entreprise spécialisée.

La mise en œuvre de ce projet constitue une étape importante dans les efforts du MSPP pour garantir l’accès à des services de santé universels et de qualité, malgré un contexte sécuritaire difficile. Il contribuera à améliorer la qualité et l’efficacité des soins au premier niveau, tout en renforçant la réponse du système de santé aux défis actuels grâce à l’amélioration continue des soins et à l’innovation numérique.

• Objectif général

Apporter un appui organisationnel et technique complet à la mise en œuvre des initiatives de l’OPS/OMS visant le renforcement du système de santé en Haïti, notamment le lancement des activités de renforcement des services de santé primaire et l’amélioration de la qualité des soins à l’Hôpital Universitaire la Paix (HUP) et à l’Hôpital Universitaire Justinien (HUJ).

• Objectifs spécifiques

• Soutenir la mise en œuvre opérationnelle des activités d’amélioration de la qualité convenues entre l’OPS, l’Hôpital Universitaire la Paix (HUP) et l’Hôpital Universitaire Justinien (HUJ). Cet appui organisationnel visera à renforcer la gestion des services chirurgicaux, la qualité clinique et les systèmes de soutien, en coordination étroite avec l’OPS/OMS et les directions des hôpitaux concernés.

• Renforcer la continuité des services, en particulier dans le domaine des ressources humaines en santé, en coordonnant les activités prioritaires avec la Direction des Ressources Humaines en Santé (DRHS) du MSPP et en appuyant l’élaboration d’un programme standardisé de formation continue en ligne destiné aux infirmières. Cet appui comprendra le suivi de certaines activités prioritaires pour la DRHS et la supervision de la conception pédagogique, l’adaptation des contenus avec l’Université de São Paulo, ainsi que la préparation des matériels nécessaires à leur mise en ligne sur le Campus Virtuel de Santé Publique de l’OPS, conformément aux priorités du MSPP.

• Appuyer la mise en œuvre et l’extension du processus de numérisation dans les établissements de santé en Haïti. Cet appui portera notamment sur la coordination et le déploiement de l’initiative au-delà de sa phase initiale a l’HUP, en collaboration avec l’entreprise spécialisée chargée de sa mise en œuvre et avec l’OPS/OMS, afin d’assurer une transition harmonieuse et une intégration efficace.

• Soutenir la mise en œuvre des projets visant à améliorer les services de santé, y compris les activités liées au financement de la santé.

• Travailler en étroite collaboration avec les acteurs humanitaires, contribuer à la préparation de documents stratégiques, participer aux missions de supervision et appuyer l’élaboration de formations destinées à améliorer la qualité des soins dans le cadre de l’organisation des services de santé.

Méthodologie

Le prestataire collaborera étroitement avec les équipes techniques du bureau pays de l’OPS/OMS en Haïti et le MSPP. L’approche adoptée sera participative et flexible, afin de garantir l’adaptation des activités à l’évolution du contexte opérationnel sur le terrain.

Des réunions de coordination régulières permettront de suivre les progrès, de résoudre les difficultés et d’aligner les efforts autour des principaux axes de travail : optimisation des ressources humaines en santé et développement des cours en ligne, appui à l’amélioration de la qualité des soins au HUP et au HUJ, et mise en œuvre du processus de numérisation.

• Durée du contrat

La durée du contrat est de 6 mois, du 1e octobre 2026 au 30 mars 20027.

• Livrables

Livrable 1 : Rapport de progression intermédiaire. Un rapport de progression résumant les activités et les réalisations au cours du premier mois de mise en œuvre, du 1e au 30 septembre 2026. Ce rapport fournira une mise à jour sur l'état d'avancement des axes de travail, notamment les premières étapes entreprises pour l'élaboration du programme de formation en ligne avec la phase 2 de l’enregistrement de la thématique de « santé mentale et support psychologique », la coordination et l'appui initiaux fournis pour les activités d'amélioration de la qualité à l’Hôpital Universitaire la Paix (HUP) et l’Hôpital Universitaire Justinien (HUJ), et les contributions apportées au processus de numérisation en cours de l’HUP. Il documentera les difficultés rencontrées, les ajustements apportés au plan de travail, et précisera les actions prioritaires pour le mois suivant. Ce livrable devra être soumis au plus tard le 31 octobre 2026.

Livrable 2 : Ensemble de matériels pour le programme de formation en ligne. Un ensemble complet de matériels finalisés pour la Université de Sao Paulo pour le programme de formation continue en ligne, prêts à être téléchargés sur la plateforme numérique convenue, à savoir le Campus Virtuel de Santé Publique de l'OPS. Cet ensemble comprendra un plan pédagogique final détaillant les objectifs d'apprentissage, la structure du cours, le plan de contenu et la méthodologie ; l'ensemble du contenu de formation adapté et mis en forme, incluant les modules, les guides pratiques, les protocoles et les études de cas ; ainsi qu'un ensemble complet d'outils d'évaluation, comprenant des pré-tests et post-tests, des grilles d'observation et des questionnaires de satisfaction des participants. Ce livrable devra être soumis au plus tard le 30 novembre 2026.

Livrable 3 : Rapport de progression intermédiaire. Un rapport de progression résumant les activités et les réalisations à date. Ce rapport fournira une mise à jour sur l'état d'avancement des différents axes de travail à l’Hôpital Universitaire la Paix (HUP) et l’Hôpital Universitaire Justinien (HUJ). Il documentera les difficultés rencontrées, les pistes de solutions et précisera les actions prioritaires pour l’année 2027. Ce livrable devra être soumis au plus tard le 10 décembre 2026.

 

Livrable 4 : Rapport de progression sur les activités de la digitalisation. Un rapport de progression intermédiaire résumant les contributions à la coordination et à la préparation de l'extension du processus de numérisation à l’HUP et dans d'autres établissements sanitaires; ainsi que les principales réalisations, les difficultés rencontrées et les recommandations pour la prochaine phase de mise en œuvre. Ce livrable devra être soumis le 1 janvier 2027 .

Livrable 5 : Rapport de progression sur les activités d'appui hospitalier. Un rapport de progression intermédiaire résumant l'appui organisationnel et technique fourni pour les initiatives à l’Hôpital Universitaire la Paix (HUP) et l’Hôpital Universitaire Justinien (HUJ). Ce rapport détaillera l'appui apporté à la mise en œuvre des activités d'amélioration de la qualité dans les services chirurgicaux et les soins cliniques au niveau de ces 2 institutions sanitaires. les contributions à la coordination et à la préparation de l'extension du processus de numérisation à l’HUP et dans d'autres établissements sanitaires ; ainsi que les principales réalisations, les difficultés rencontrées et les recommandations pour la prochaine phase de mise en œuvre. Ce livrable devra être soumis le 28 février 2027 .

Livrable 6 : Rapport final consolidé. Un rapport final complet couvrant l'ensemble des activités et des résultats atteints durant la période contractuelle. Ce rapport synthétisera les accomplissements dans tous les axes de travail, incluant la formation, l'amélioration de la qualité à HUP et HUJ, et la numérisation. Il documentera les leçons apprises et formulera des recommandations stratégiques pour la pérennité et le futur déploiement à plus grande échelle du module de formation et des initiatives en milieu hospitalier. Ce livrable devra être soumis au plus tard le 30 mars 2027 .

• Qualifications et expérience du partenaire contractuel

Le partenaire contractuel doit démontrer sa capacité à gérer les activités multidimensionnelles décrites dans les présents Termes de Référence. Les critères suivants seront utilisés pour évaluer l'éligibilité :

• Expérience professionnelle générale : Le partenaire contractuel devra justifier d'au minimum neuf (9) ans d'expérience professionnelle dans des domaines liés au renforcement des systèmes de santé, au renforcement des capacités des ressources humaines en santé, ou à la mise en œuvre de programmes de santé publique. Une expérience avérée dans la fourniture d'un appui organisationnel ou technique à des initiatives de prestation de services de santé dans des environnements complexes ou à ressources limitées sera considérée comme un atout majeur.

• Expertise en développement de l'apprentissage : Le partenaire contractuel devra posséder au moins cinq ans d'expérience spécifique dans l'élaboration et la mise en œuvre de cours de formation (de préférence en e-learning) à l'intention de professionnels de la santé. Une expérience de travail avec le Campus Virtuel de Santé Publique de l'OPS ou des plateformes similaires reconnues pour le renforcement des capacités des ressources humaines en santé est souhaitable.

• Qualifications académiques : Minimum d’un diplôme de maîtrise dans les domaines concernés) ou dans un domaine connexe, obtenu auprès d’une université reconnue par le system de Nations Unies et WHED. Qualifications souhaitables : Être titulaire d’un doctorat en médecine (ou d’un diplôme équivalent) ainsi que d’une maîtrise en santé publique ou dans un domaine connexe.

• Connaissances et compétences techniques : Le partenaire contractuel devra démontrer une bonne connaissance des processus d'amélioration de la qualité dans les milieux de soins de santé. Une compréhension des efforts de numérisation des systèmes de santé est hautement souhaitable.

• Compétences fondamentales : Le partenaire contractuel devra posséder d'excellentes aptitudes en matière de communication, de coordination et de facilitation, avec la capacité de travailler efficacement avec des parties prenantes diversifiées, notamment les autorités gouvernementales telles que le MSPP, les partenaires internationaux comme l'OPS/OMS, les établissements académiques et la direction des hôpitaux.

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• Langues

Le partenaire contractuel devra maîtriser le français écrit et oral ainsi que le créole haïtien. La maîtrise de l'anglais est souhaitable.

• Rémunération

La rémunération pour le contrat est établie sur une base journalière selon la grille de rémunération de l’OPS.

Le Consultant recevra donc une rémunération entre 19,193HTG et 28 677 HTG par jour ouvrable

ADDITIONAL INFORMATION

• This vacancy notice may be used to identify candidates for other similar consultancies at the same level.
• Successful candidates will be placed on the roster and subsequently may be selected for consultancy assignments falling in this area of work or for similar requirements/tasks/deliverables.  Inclusion in the Roster does not guarantee selection for a consultant contract.  There is no commitment on either side.
• Only candidates under serious consideration will be contacted.
• All applicants are required to complete an on-line profile to be considered for this consultancy. For assessment of your application, please ensure that your profile in the PAHO Career page is updated; all experience records are entered with elaboration on tasks performed at the time.  Kindly note that CV/PHFs inserted via LinkedIn are no accessible.
• A written test may be used as a form of screening.
• If your candidature is retained for interview, you will be required to provide, in advance, a scanned copy of the degree(s)/diploma(s)/certificate(s) required for this position. PAHO/WHO only considers higher educational qualifications obtained from an institution accredited/recognized in the World Higher Education Database (WHED), a list updated by the International Association of Universities (IAU)/United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO). The list can be accessed through the link: http://www.whed.net/. PAHO will also use the databases of the Council for Higher Education Accreditation http://www.chea.org/search/default.asp and College Navigator, found on the website of the National Centre for Educational Statistics, https://nces.ed.gov/collegenavigator to support the validation process. Some professional certificates may not appear in the WHED and will require individual review.
• Any appointment/extension of appointment is subject to PAHO/WHO Regulations, and e-Manual.
• For information on PAHO please visit: http://www.paho.org
• PAHO/WHO is committed to providing a respectful and supportive workplace for all personnel .
• PAHO is an ethical organization that maintains high standards of integrity and accountability. People joining PAHO are required to maintain these standards both in their professional work and personal activities.
• PAHO also promotes a work environment that is free from harassment, sexual harassment, discrimination, and other types of abusive behavior. PAHO conducts background checks and will not hire anyone who has a substantiated history of abusive conduct.
• PAHO personnel interact frequently with people in the communities we serve. To protect these people, PAHO has zero tolerance for sexual exploitation and abuse. People who commit serious wrongdoings will be terminated and may also face criminal prosecution.
• PAHO/WHO has a smoke-free environment and does not recruit smokers or users of any form of tobacco.
• Applications from women and from nationals of non and underrepresented Member States are particularly encouraged.
• Consultants shall perform the work as independent contractors in a personal capacity, and not as a representative of any entity or authority.  The execution of the work under a consultant contract does not create an employer/employee relationship between PAHO and the Consultant.
• PAHO/WHO shall have no responsibility whatsoever for any taxes, duties, social security contributions or other contributions payable by the Consultant.  The Consultant shall be solely responsible for withholding and paying any taxes, duties, social security contributions and any other contributions which are applicable to the Consultant in each location/jurisdiction in which the work hereunder is performed, and the Consultant shall not be entitled to any reimbursement thereof by PAHO/WHO.